歐盟委員會于5月10日無條件批準，根據歐盟合并條例，Suzano S.A.(“Suzano”)擬收Kimberly Clark IFP NewCo B.V.(“Kimberly-Clark IFP”)。委員會認定該交易不會在歐洲經濟區(EEA)引發競爭問題。
Suzano是全球領先的木漿生產和供應商，特別是漂白桉木漿(BEKP)。Kimberly Clark IFP由位于歐洲及世界其他多個地區的Kimberly Clark國際家庭護理與專業(IFP)業務組成。IFP業務涵蓋個人及專業用途的紙巾制品的生產和銷售，如紙巾和衛生紙。
BEKP由Suzano全球供應，是Kimberly Clark IFP等公司生產紙巾制品的主要組成部分。因此，委員會調查了這些公司活動與擬議交易對BEKP供應市場及紙巾制品生產市場的影響之間的垂直聯系。
在調查中，委員會從供應鏈兩級的企業及第三方市場參與者收集了大量證據。基于此，該交易不會顯著減少內部市場的競爭。
尤其是，盡管Suzano是全球及EEA領先的供應商，歐洲經濟區的競爭組織生產商仍將獲得充足的BEKP供應。Suzano在歐洲經濟區擁有適度市場份額，并與大量可信賴的替代供應商競爭。市場調查顯示，歐洲經濟區BEKP市場規模龐大、多樣化且供應充足，既包括通過直接運輸服務EEA的全球供應商，也包括基于EEA的生產商。鑒于當前EEA BEKP市場的備用產能，委員會發現即使Suzano限制供應或加重競爭組織生產商的條件，EEA本地組織生產商仍將保留足夠的替代供應選擇。
此外，市場調查證實，EEA組織生產商通常從多個供應商采購BEKP，但更換BEKP供應商時沒有重大障礙，這降低了與Kimberly-Clark IFP競爭的組織生產商因BEKP價格上漲而處于不利地位的風險。
最后，委員會認為，即使合并實體使其組織競爭對手處于劣勢，Kimberly Clark IFP在歐洲經濟區的有限市場地位也將阻止其盈利性地增加銷售，因此無法支持此類策略。因此，委員會認定合并實體既無條件也無商業動機限制其他EEA組織生產商獲取BEKP。
因此，委員會認定擬議交易不會對EEA內任何市場引發競爭擔憂，并無條件批準該交易。
