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11月26-27日，以“數智重構回收生態 綠色賦能產業循環”為主題的第九屆中國回收紙行業大會在天津召開。本次會議由中國再生資源回收利用協會(以下簡稱“中再生協會”)主辦，中國再生資源回收利用協會廢紙分會、中資環再生資源(天津)有限公司、中南(天津)再生資源有限公司共同承辦，由首投再生資源有限公司、天津國再再生資源有限公司、江蘇紙聯環保機械制造有限公司等單位贊助支持。工信部節能司與天津市工信局有關負責同志出席會議，回收紙行業專家學者、知名企業、行業組織、科研院所和媒體等近400位代表參會。 
中再生協會會長徐鐵城在致辭中指出，當前行業正處在政策與產業變革的歷史交匯點：國家“兩新”政策將回收體系納入重點支持范疇;統一大市場建設推動行業深耕實體運營;超長期國債等金融工具強化了項目資金保障。行業新格局正在加速形成：一方面，央企與國企積極引領布局，另一方面，末端企業向前端延伸。值得注意的是，2025年政府工作報告首次明確提出“大力推廣再生材料使用”，相關部門正加快完善再生紙等品種的推廣機制。面對“十五五”新起點，徐鐵城期望本屆大會能凝聚行業智慧，共同探索回收紙行業高質量發展的新路徑。 國家信息中心經濟預測部原副主任、研究員王遠鴻作題為《國際經濟形勢及中美貿易對國內制造業的影響》的主旨報告。王遠鴻表示，從國際看，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整。從國內看，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。在推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，制造業的數字化、智能化、綠色化和融合化將進一步推進。面對國內外環境變化，國內造紙業從追求規模擴張，轉向構建更具韌性的供應鏈、更均衡的市場布局以及更高附加值的產品結構。國內的廢紙回收和利用行業，應抓住這一難得的機遇，促進行業的深刻轉型。 國家稅務總局稅務干部學院(大連)稅費服務教研室主任張久慧教授作題為《再生資源企業稅收合規處理及反向開票全面實施注意事項》的主旨報告。張久慧聚焦反向開票主體的準入條件與開票規范，明確自然人報廢產品出售者的主體界定范圍，強調2024年該政策全面落地后，合規操作已成為再生資源企業生存發展的生命線。她特別提醒，紅字發票開具必須以銷售退回、折讓等真實業務情形為前提，做到稅收合規處理。她還多次重申，回收企業須對業務真實性承擔全部責任，一旦查實存在虛假交易，將被取消反向開票資格并承擔相應法律責任。 中再生協會秘書長唐艷菊作題為《再生資源回收體系最新產業政策及中國回收紙行業運行態勢分析》的主旨報告。唐艷菊指出，“十五五”規劃建議明確提出加快經濟社會發展全面綠色轉型，碳減排能力將成為再生資源企業核心競爭力的關鍵體現。2024年以來，國家持續推進大規模設備更新和消費品以舊換新行動，并通過超長期國債等財政資金加大對回收體系建設的支持力度。她強調，國家政策首次明確支持中國資源循環集團有限公司建立全國性功能性平臺，同時支持供銷合作社系統發揮網點優勢健全回收網絡。唐艷菊講到，2025年前三季度國內廢紙回收量達5290萬噸，較去年同期上漲3.4%。并呼吁企業把握未來三年的政策窗口期，深化產業鏈上下游協作，依托國有企業、供銷社等“國家隊”優勢，在降本增效基礎上實現差異化競爭，共同推進行業高質量發展。 廢紙分會會長、中資環再生資源（天津）有限公司總經理李石磊作題為《構建共生共贏的回收紙產業鏈》的主旨發言。李石磊表示，作為2024年10月成立的國內首家專注于再生資源發展的中央企業，集團已整合超過2萬家回收網點，年實際回收量突破1500萬噸，約占全國總量的20%，并建立了功能完備的線上信息管理與服務平臺。為解決回收紙行業長期存在的痛點，集團旗下中資環再生資源(天津)有限公司創新推出“合營、合伙人、加盟”三類輕資產合作模式，旨在推動產業鏈上下游形成穩定、透明、互利的協作關系。 上海銳智信商務咨詢有限公司資訊總監馮艷作題為《政策驅動與供需博弈：中國與東南亞再生纖維趨勢分析》的專題報告。馮艷表示，中國再生纖維及下游市場正處在一個由“政策驅動”與“供需博弈”共同定義的調整周期。一方面，中國對進口再生漿及纖維原料實施的質量新規，正對國內纖維需求產生顯著沖擊，這一政策的溢出效應已蔓延至東南亞市場。另一方面，區域性的產能結構性矛盾日益凸顯。 北京工業大學教授、博士生導師戴鐵軍作題為《再生紙產品碳減排評價標準體系與智能平臺實踐》的專題報告。戴鐵軍介紹，項目團隊已編制完成《再生紙產品碳足跡量化評價與通報要求》，《原生紙產品碳足跡量化評價與通報要求》和《再生紙產品碳減排貢獻評價通則》兩項團體標準正在編制，并配套開發了智能核算平臺。構建再生紙碳減排評價體系將有利于標準體系創新與智能平臺落地，為碳足跡量化與通報提供權威方法學依據。 湖北兩新大數據有限公司副總經理謝晗作題為《從居民端到利廢企業：廢舊物資全鏈路數字化管理與碳足跡溯源實踐》的專題報告。謝晗介紹，湖北兩新大數據有限公司構建了覆蓋回收、轉運、加工全鏈路的數字化閉環管理體系：居民端通過APP實現一鍵投遞與預約回收，分揀中心和加工廠則引入智能門禁、線上支付等手段，實現全流程智能化與透明化。并融合碳足跡追溯模塊，運用區塊鏈技術對物資流轉各環節的碳排放數據進行存證，生成可驗證的碳足跡報告。 河南代代環境科技有限公司聯合創始人、總經理任繼然作題為《“以車代庫”重塑前端回收體系的思考與實踐》的專題報告。任繼然介紹，公司推出的“以車代庫”模式依托自研核心技術打造車載智能回收結算系統，深度融合AI圖像識別算法，實現“快速回收+實時結算”的一體化操作，既縮短了單用戶服務時長，又提升了回收全鏈路效率。 ——“國密+商密”載體銷毀新模式實踐分享》的專題報告。張翮在報告系統分享了該公司在保密一體化服務領域的創新實踐，重點圍繞“政府督導、國企運營”模式，構建起覆蓋保密載體全流程管理的服務體系。 上海睿斯科環保技術有限公司運營總監方晨作題為《回收及再生利用企業如何對接品牌企業“雙碳”目標持續推進的背景下，回收行業正經歷從傳統“廢品貿易”向“價值服務”的戰略轉型。他提出，要通過設計定制化閉環回收方案，將服務深度融入品牌ESG戰略，助力品牌實現供應鏈綠色轉型。 中再生協會標準工作組劉曉明作題為《再生資源回收體系最新國家標準和項目建設要點》的專題報告。劉曉明分享了再生資源回收利用體系前端回收站點建設的標準內容及典型案例，并為精準對接國家政策申報提供了指導。 中企寶集團有限公司董事長劉博文作題為《再生資源回收體系財政資金項目申報要點和注意事項》的專題報告。劉博文認為，目前行業可重點關注兩大資金支持渠道：一是超長期特別國債，支持廢紙等再生資源精深加工項目和符合《再生資源綠色分揀中心建設管理規范》的綠色分揀中心建設;二是中央預算內投資節能降碳專項，支持園區循環化改造、規模化規范回收站點和綠色分揀中心建設等循環經濟助力降碳項目。 在嘉賓對話環節，山東省再生資源協會執行會長邱明琦，山鷹國際回收事業部總經理王健，中華紙業雜志社首席記者、副總編李嘉偉，杭州富杰再生資源有限公司總經理符杰圍繞“十五五”時期中國廢紙回收利用行業高質量發展路徑進行了深入交流與探討。上海銳智信商務咨詢有限公司董事總經理李煒主持該環節。 會議期間，中再生協會廢紙分會發布第三批工信部“廢紙加工行業規范條件”公告企業名單、2024年度中國回收紙行業報告和“2024年度回收紙行業重點企業”入圍企業名單、再生紙碳減排核算數據庫與碳足跡認證平臺以及首批“廢紙運營培訓（實訓）基地”。 下午的議程由廢紙分會副會長、中環創新科技發展(北京)有限公司董事長李震與廢紙分會秘書長胡佳偉共同主持。 為推動廢紙分揀中心建設、促進回收體系整合并深化產業鏈協同合作，會議期間特別舉辦了中資環再生資源(天津)有限公司專場合作對接會。該對接會集中展現了央企在廢紙回收領域的全國業務布局，以及在“十五五”期間探索合作模式的創新舉措。 與會代表圍繞合作細節、反向開票機制、全國網絡布局、特許經營權落地、新興品類拓展以及從業人員培訓等議題與李石磊進行了深入探討，現場氣氛熱烈。 本次對接會為廢紙回收行業的轉型升級提供了切實可行的合作思路與實施路徑，也標志著央企正以更加開放的姿態和創新模式，積極融入并推動循環經濟產業鏈的構建與發展。 會議期間，中再生協會還召開了形勢分析及稅收政策閉門會議，與會代表積極踴躍發言。 大會期間，協會組織與會代表前往中資環天津港保稅區綠色低碳循環經濟示范基地、中南(天津)再生資源有限公司、萬綠達(天津)再生資源利用有限公司、天津新能再生資源有限公司、TCL奧博(天津)環保發展有限公司等單位進行實地參觀調研。通過與會代表之間深入交流，大會凝聚了行業共識，清晰勾勒出在“數智化”與“綠色化”雙輪驅動下，中國回收紙行業邁向“十五五”高質量發展的實施路徑，為產業未來發展注入了堅定信心與強勁動力。
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