2025年11月7日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng),應(yīng)歐盟行業(yè)組織the European Thermal Paper Association于2025年9月24日提出的申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的低克重?zé)崦艏?Lightweight Thermal Paper)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。涉案產(chǎn)品的歐盟CN(Combined Nomenclature)編碼為ex 4809 90 00、ex 4811 90 00、ex 4816 90 00和ex 4823 90 85(歐盟TARIC編碼為4809 90 00 10、4811 90 00 10、4816 90 00 10和4823 90 85 20)。本案補(bǔ)貼調(diào)查期為2024年10月1日至2025年9月30日,損害調(diào)查期為2022年1月1日至補(bǔ)貼調(diào)查期結(jié)束。
本次調(diào)查涉及的產(chǎn)品是輕質(zhì)熱敏紙(LWTP),定義為基重為65克/平方米或以下、以寬度為20厘米或以上、重量為50公斤或以上(包括紙張)且直徑為40厘米或以上的卷筒紙("大卷筒")形式銷(xiāo)售的熱敏紙;帶或不帶單面或雙面底涂;帶單面或雙面物理或化學(xué)熱敏層(即,加熱時(shí)顯示圖像的層);以及帶或不帶頂涂("被調(diào)查產(chǎn)品")。
今年早些時(shí)候,以歐洲熱敏紙協(xié)會(huì)(ETPA)為代表的歐洲熱敏紙制造商已向歐盟委員會(huì)提起申訴,稱(chēng)其認(rèn)為中國(guó)熱敏紙進(jìn)口存在不公平現(xiàn)象。該行業(yè)敦促歐盟委員會(huì)對(duì)“大量從中國(guó)進(jìn)口的高補(bǔ)貼輕質(zhì)熱敏紙(LWTP)”進(jìn)行調(diào)查并采取行動(dòng),以保護(hù)歐洲行業(yè)免受“不公平競(jìng)爭(zhēng)”的影響。
歐盟熱敏紙行業(yè)主要集中在德國(guó)、芬蘭、法國(guó)和西班牙。ETPA稱(chēng),從2022年到2025年第一季度,中國(guó)低克重?zé)崦艏埖倪M(jìn)口量激增了500% 以上。此外,該協(xié)會(huì)解釋說(shuō),自2023年以來(lái),中國(guó)低克重?zé)崦艏垉r(jià)格持續(xù)下跌,迫使歐洲生產(chǎn)商也降低了銷(xiāo)售價(jià)格。
據(jù)稱(chēng),歐盟熱敏紙行業(yè)提交的投訴文件記錄了中國(guó)政府提供的多項(xiàng)不公平補(bǔ)貼,包括直接財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和低于市場(chǎng)價(jià)格的原材料供應(yīng)。
因此,ETPA呼吁歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅,以恢復(fù)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。