如果說西安城區美化能讓西安向“創衛”工程邁進一小步，那么西安周邊郊縣的衛生、環境整治則能讓西安向“創衛”邁進一大步。比如位于郊縣造紙廠的廢水污染，比如焚燒麥秸等等。為了給西安“創衛”加一把油，臨潼區環保部門對區內所有造紙企業設置了專用電表，通過檢查治污設備的用電量來嚴格控制企業的排污量。
一直以來，造紙業都是臨潼的龍頭行業，正因如此，造紙廠所帶來的污染也不可避免。為了配合西安“創衛”、“創模”工程，臨潼區環保部門先后三次組織區內14家紙廠負責人召開整頓專題會議，要求其自行拆除不符合要求的地罐制漿設施、再生紙制漿設施，漿板制漿設施及洗漿、漂白設施，必須做到設備拆除、麥草離廠。同時，環保部門對現有的小規模、分散的造紙企業進行全面整合，取締了年產1萬噸以下的造紙企業制漿設備，并對保留的3家年產量在1.7萬噸以上的企業加強了管理，要求其污水必須達標排放，同時實施重點監控。除每周定期檢查兩次以上外，區環保部門還對造紙企業污水處理廠建立了運行檔案，設置了專用電表，電表盒鑰匙只有環保部門才能持有。這樣，通過檢查污水處理廠的用電量，來掌控企業的排污量。
此外，環保部門還定期檢查污水處理廠的購藥發票，這種藥是治理污水的必備藥，用量的多少直接決定污水排放的等級。目前，通過一系列的整治，臨潼造紙廠、中秦造紙廠、姚羅造紙廠、由由包裝材料廠、華龍包裝材料公司等9家不符合規定的造紙企業，都已按照要求拆除了制漿、洗漿、漂白等設施，造紙企業違法排污得到了全面遏制。
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